Las primeras diputadas/senadoras en la Transición
española (1977-1979).
Análisis de su
narrativa
First deputy/senator women along the Spanish Transition (1977-1979). Narrative Analysis
Maria
Gómez y Patiño |
Universidad de Zaragoza - España |
Recibido: 25-09-2023
Aceptado: 21-05-2024
Resumen
Este estudio recupera a las primeras mujeres
parlamentarias (diputadas y senadoras) electas en las Elecciones Constituyentes
de 1977 y en las Legislativas de 1979. Se presenta el análisis de 21
entrevistas personales y semi-estructuradas
realizadas a estas políticas que formaron parte de las cámaras de
representantes durante la transición y democracia española. Ellas ofrecen su
propia narrativa analizada mediante Análisis del Discurso, desde tres
perspectivas diferenciadas: datos biográficos, políticos y valorativos. Los
resultados permiten establecer una autoevaluación expost
testimonial de la interrelación entre su vida personal como mujeres-políticas y
su desempeño: las limitaciones y las renuncias personales. Como colofón, ellas
ofrecen una valoración personal sobre la situación política actual y apuntan una probable
prospectiva futura.
Palabras clave:
constitución, mujeres políticas; transición
española, historia de vida, análisis del discurso.
Abstract
This study retrieves the first parliamentary women (deputies and
senators) elected in the Constituent Elections of 1977 and in the Legislative
Elections of 1979. It presents the analysis of 21 personal and semi-structured
interviews carried out with these politicians who were part of the chambers of
representatives during the Spanish transition and democracy. They offer their
own narrative that has been analyzed through Discourse Analysis, from
three different perspectives: biographical, political and evaluative data. The
results allow establishing an ex post testimonial self-assessment of the
interrelation between their personal life as women-politicians and their
performance: personal limitations and renunciations. They offer a personal
assessment of the current political situation and figure out a probable future
prospection.
Keywords: constitution, politician women, Spanish transition,
life stories, discourse analysis.
1. Introducción
La
Constitución española (1978-2018) cumplió su cuarta década, un periodo de
tiempo conveniente para rescatar los testimonios de sus protagonistas como un
capítulo de la historia oral de este país, cuyo valor es incalculable, pues
muchos de estos testimonios no podrán recogerse más.
Aunque el tiempo va silenciando las voces y las imágenes, la mayor parte
de los nombres más conocidos asociados a la
gestación de esta Carta Magna son masculinos. Han tenido un reconocimiento
desigual pero importante, como: Gabriel
Cisneros, Miguel Herrero, José Pedro Pérez-Llorca,
Manuel Fraga, Gregorio Peces-Barba, Miguel Roca o Jordi Solé Tura. En cambio,
las mujeres han tenido una menor visibilidad y reconocimiento. Este trabajo
aspira a poner de relieve sus nombres y su intrahistoria.
Se han hecho algunos homenajes públicos a las mujeres que formaron parte
de la transformación política de España. Entre ellos destaca el homenaje
audiovisual que en su honor realizó Oliva Acosta en 2011, uno de los más
importantes hasta el momento, con repercusión en medios de comunicación
nacionales e internacionales. El presente artículo es un homenaje cuya
intención es trasladar la interrelación existente entre las historias de vida personales y su quehacer político, así como su evaluación actual de la realidad
política, desde la propia perspectiva de las entrevistadas.
Es indudable que la política española ha sido protagonizada
mayoritariamente por hombres, por lo que la literatura existente es mucho más
amplia en lo que a los políticos se refiere (Álvarez
Uría, 2013; Aresti, 2012). Sin embargo, ha habido
distintas ocasiones en que se ha tratado de recoger y visibilizar la presencia
femenina en las cámaras de representantes. Uno de los ejemplos más relevantes
fue el libro coordinado por Julia Sevilla Merino (2006), titulado: Las mujeres parlamentarias en la legislatura
constituyente publicado por las Cortes Generales en 2006. Sin embargo, el
texto tiene carácter institucional e incluso censal o notarial, con una escasa
o nula aportación personal y sin ninguna evaluación por parte de las políticas
relacionadas en él. El libro recoge ampliamente el trabajo político y la
participación en las diferentes comisiones de las 21 diputadas y 6 senadoras en
su paso por las Cortes españolas. Posteriormente se han publicado diversos
estudios en torno al papel de la mujer en la política española (Álvarez Conde, 2000; Marrades Puig, 2001, García de León, 1996 y Sánchez Medero, 2008),
desde una perspectiva constitucionalista o sociológica.
Soledad Gallego-Díaz (2011: 5) afirma que: “El hecho de que no existiera
un protagonismo formal femenino en las primeras Cortes democráticas revelaba la
realidad: los partidos políticos no tenían un comportamiento sustancialmente
mejor que el de la sociedad”. Celia
Amorós (2005), a su vez, hizo famosa una expresión: “pactos juramentados entre
varones”, ya que existía una cierta resistencia intangible hacia la
participación de mujeres en la esfera pública, y más aún en la cámara de
representantes.
En el homenaje anteriormente citado, Oliva Acosta (2011: 10) expuso el
antecedente más próximo en la historia española en el que las mujeres
estuvieron presentes en las Cortes: “el 22 de julio de 1977, en España,
veintisiete mujeres ponían el pie, por primera vez, en un territorio igualmente
remoto para ellas, igualmente desconocido y hostil, a pesar de que cuarenta y
seis años antes Clara Campoamor, Victoria Kent y Margarita Nelken
habían dejado ya su huella al pisar por primera vez las Cortes y el territorio
totalmente masculino de la política en España, en junio de 1931”. Pero no sería hasta la Transición española
(1975-1982) cuando las estas mujeres entrevistadas formaron parte de las
cámaras de representantes, tras la dictadura (1939-1975).
Afirma Romero Pérez (2011: 350) que la igualdad se debe tejer “entre
mujeres y hombres solidarios”. En este sentido, estas mujeres que formaron la
trama de este tejido constitucional que aspiraba a ser igualitario no solo
merecen moralmente un reconocimiento social y público por su trabajo y por su aportación
a las bases democráticas, con fundamento teórico, práctico, ético y político,
los españoles del siglo XXI pueden gozar de mayores libertades de las que ellas
tuvieron.
La década de 1970 estuvo marcada por un despertar hacia los derechos de
la mujer. Victoria Sau (1974) denunciaba
fundamentalmente: a) la desigualdad entre hombre y mujer; y, b) señalaba la
necesidad de una politización y organización entre las mujeres. Este manifiesto
había sentado las bases para un cambio social importante que afectaba en buena
medida a las mujeres que se implicaron
de una forma muy comprometida. La Organización de Naciones Unidas (ONU) había
declarado en 1975 el Año Internacional de la Mujer,
La mujer, aunque no sin lucha comenzaba a vislumbrar el sueño de la igualdad.
De hecho, que las mujeres fueran a incorporarse a la política por primera vez
tras la II República, parecía respaldar una cuestión de ética individual y de
justicia social. Ética y política podían
cohabitar en un espacio público en el que hombres y mujeres pudieran hacer sus
mejores contribuciones. Aranguren (1996: 78) dejaba clara la necesaria relación
entre ambos conceptos: “la comprensión de la relación entre la ética y la
política o, en otros términos, la realización de la posibilidad de moralización
de la política, ha de ser dramática”. De hecho, los cambios producidos en el
panorama político español fueron muy drásticos, porque la situación ética y
política de la realidad española carecía de libertades sociales y políticas en
general, más lamentables aún para las mujeres que para lo hombres. En este campo de ausencia de libertades se
hizo necesario abandonar la situación contextual previa a la Constitución.
1.1. Contexto previo a la Constitución
En España, los derechos y libertades de la II
República (1931) se habían perdido tras la Guerra Civil (1936-39), incluido el
voto femenino, que solo pudo ejercerse en la II República. Las
mujeres no adquieren en
España la plena capacidad política y civil hasta 1975 (Sineau,
2000), cuando tuvieron derecho al voto. Lo mismo sucedía en
otras partes del mundo (Schudson, 1998) donde las
mujeres estaban privadas del derecho a votar, no podían optar a cargos
públicos, e incluso se decía que carecían de las habilidades para interesarse
en política. En general, era un espacio público sin acceso para las españolas.
A excepción de la II República española, las mujeres tuvieron muy pocos
derechos. Aunque Simone
de Beauvoir había publicado El segundo sexo (1949), este texto no pudo conocerse en España
hasta bastantes años después, por razones obvias de carácter político y
religioso, el cambio social que se estaba avecinando no fue solo francés. También en Estados Unidos, Betty Friedan (1963) entre otras, inició una corriente social en
América, que también alcanzaría a la sociedad europea. En la Dictadura, las
mujeres no habían tenido un espacio para su propio desarrollo, pero la
Transición española (1975-1982) les brindaría esta posibilidad.
La desigualdad de las mujeres se afrontó desde la
política (Camps, 1998), en las relaciones de poder. El cambio en la política de
aquellos momentos fue una necesidad social y política. Las mujeres tenían que
luchar en todos los ámbitos, (Ortega, 1999), tanto en los partidos políticos,
como en los movimientos sociales, en la universidad y en la calle. Mirando al
pacifismo y el ecologismo, las mujeres tenían que solucionar todos los
problemas existentes en torno a la mujer, especialmente relativos a temas que
habían sido poco menos que tabú hasta entonces, como los anticonceptivos, el
aborto, el divorcio o los malos tratos.
Larumbe (2004) afirma que la lucha de las mujeres tuvo
distintos movimientos feministas que aparecieron en torno a la liberación de la
mujer, coincidiendo con la muerte de Franco (20 de noviembre, 1975). Según
Margarita Rivière (2000: 9): “Las mujeres han
encontrado en el siglo XX su punto de partida: en este tiempo las mujeres han
conseguido, simplemente, ser reconocidas como personas” y podrán desempeñar un
papel en la política, espacio vedado hasta este momento (salvo el paréntesis
previo a la Guerra Civil española, la II República).
1.2. El contexto social tras la Constitución
Aunque según Linz (1990: 30) “la democracia no está
plenamente consolidada hasta que el poder se ha alternado de un equipo de
líderes a otro, el proceso democrático se ha ido consolidando desde su
nacimiento”. En la primera década se
crearon centros pioneros en planificación familiar, hogares de acogida para las
mujeres maltratadas, logros que fueron liderados por mujeres como las
protagonistas de las entrevistas analizadas en este trabajo. Conviene aclarar
que no todas las mujeres en el proceso de Transición, como en el
constitucional, eran feministas, igual que sucede hoy. Sin embargo, es patente
que ser políticas y feministas exigía una doble militancia: 1) feminista y 2)
de partido político, que no todas tenían, como se verá en el análisis de las
entrevistas, según sus propios testimonios.
Según Ortega y Chicou
(2012), eran unas cortes mayoritariamente formadas por hombres, sin olvidar que
entre los primeros 700 parlamentarios también hubo 27 mujeres: 21 diputadas y
6 senadoras. Como
afirma Rivière, (2000: 247): “Ser un hombre o una
mujer son formas de estar en el mundo y de cada cual dependerá que resulte
provechoso. Pero es tarea de todos que los individuos logren ser personas y eso
sólo puede producirse en un entorno acogedor, no agobiante, no sobreprotegido,
no aislado, no temeroso”.
Como contraposición, hoy en día, en que ya no existe
tanto temor ni tanto aislamiento para las mujeres, la realidad social es
obstinada y las mujeres todavía no están tan presentes en
actividades políticas institucionales (Burns, 2007; Coffé
y Bolzendahl, 2010; Verba, Schlozman
y Brady, 1995; Verba, Burns y Schlozman, 1997).
2. Hipótesis
Si bien los estudios realizados hasta ahora han sido abordados desde una
perspectiva política, sociológica, jurídica, o feminista, este trabajo tiene un
carácter testimonial, que pretende dar una voz reposada (tras más de 40 años de
silencio) a las mujeres que intervinieron tanto en la Transición como en la
construcción de la Democracia española. Su voz y su mirada son el foco y el
centro de este trabajo, que dejará sus palabras filtradas por el crisol del
tiempo, por lo que su valor es de carácter testimonial: biográfico e
historiográfico (historias de vida), que se aleja de los ámbitos citados
anteriormente. Por tanto, este trabajo recoge la voz y la mirada de las mujeres
que formaron parte de la legislatura Constituyente en 1977-1979, y de sus
continuadoras en la primera Legislatura 1982-1987.
Por ello, las hipótesis de partida son las siguientes:
a) Mayor número de mujeres conservadoras
que progresistas (entre las entrevistadas y en el período analizado).
b) Ser mujer política en la Transición
no significaba ser feminista.
c) Su participación real tiene
diferentes grados de implicación, en función de su vocación.
d) Aceptar participar en la Transición
no era sinónimo de una carrera política y enriquecimiento. En ocasiones, pudo
interferir en su carrera profesional.
e) Es posible que sientan una cierta
frustración histórica.
3. Objetivos
Los objetivos pueden resumirse así:
1) Comprobar si su participación
implicaba activismo .
2) Averiguar si existía una vocación
política.
3) Conocer los logros y su compromiso en
este periodo democrático inicial.
4) Comprobar si la cuestión económica
era un objetivo para ellas.
5) Recoger su participación y su mirada
personal (en retrospectiva).
4. Metodología
La metodología de la que se
parte es polietápica. En primer lugar, como fase
previa de aproximación, se busca tener información sobre la notoriedad de las
entrevistas, de dos fuentes distintas (una analógica y otra digital),
respectivamente: 1) Comprobando su aparición en Diccionario de Mujeres Célebres de Cristina Segura Graíño (1998); y 2) en Wikipedia,
lo que permitirá comprobar si las entrevistadas tienen visibilidad o notoriedad
(cuyos resultados se plasman en Tabla 2).
En una segunda fase, se
realiza una serie de entrevistas
personales, semiestructuradas (Troncos y Daniele,
2003), partiendo de un cuestionario básico que permite reconstruir sus historias de vida (Lozano, 1998; Villen Molina, 2008) en los ámbitos por los que se pregunta. Una
vez realizadas, se utiliza el Análisis
del Discurso ideológico (Van Dijk, 1996) y
crítico (2016), con un fundamento teórico basado en tres grandes bloques, de
acuerdo con Kvale (2011); Rosenthal
(2004) y Bornat (2004).
La muestra analizada
consiste en 21 entrevistas personales realizadas a las políticas que formaron
parte de la Legislatura Constituyente (1977-1979) o la primera Legislatura, de
todos los espectros políticos posibles (1982-1987). Una de las principales
limitaciones para su realización ha sido el tiempo transcurrido desde estas
fechas hasta hoy, pues algunas de las protagonistas ya han fallecido, dificultad
insalvable, que confiere a las entrevistas realizadas un valor testimonial
incalculable, contribución que se incrusta en la recuperación de la Memoria
Histórica española.
Las entrevistas, de carácter
semidirectivo y abiertas, constituyen historias de vida con un valor
testimonial: biográfico e historiográfico, que sirven a tres propósitos: el primero es referirse a un episodio
específico (las primeras elecciones 1977-1979) en el que se sitúan las
entrevistadas y sus relatos, que dejan traslucir: 1) sus motivaciones, 2) su
personalidad, y 3) su compromiso, de una forma breve (Kvale,
2011); el segundo afecta a la
historia de vida de la entrevistada, porque afecta a su vida personal (Rosenthal, 2004) y donde su quehacer político es parte de
su vida, con una proyección social y política; y el tercero, porque al tratarse de una entrevista de tipo
testimonial, cubre sus biografías
individuales insertadas en la historia del contexto social y político (Bornat, 2004).
Su narrativa ha permitido
analizar sus respuestas desde tres bloques diferenciados: 1) biográfico
personal (1977-1982); 2) participación activa político-social e histórica; 3)
transcendencia e implicación colectiva y social, evaluada tras cuarenta años de
historia española.
Las entrevistas fueron
llevadas a cabo por tres vías distintas: a) escrita; b) telefónica, en función
de las circunstancias personales; y c) personal, cuando fue posible. Fueron
realizadas entre 2013 y 2016. En este transcurso de tiempo se han producido
algunas bajas, por lo que este trabajo presenta y analiza testimonios
irrepetibles.
La relación de mujeres
entrevistadas es la siguiente:
Tabla
1. Relación de Políticas entrevistadas,
partido
de afiliación y provincia nacimiento y/o adscripción
Nº orden |
NOMBRE Y APELLIDOS |
FILIACIÓN
POLÍTICA |
PROVINCIA |
1 |
Juana Arce Molina |
UCD |
Albacete |
2 |
Anna Balletbò i Puig |
PSC (PSOE) |
Barcelona |
3 |
Soledad Becerril Bustamande |
GP Centrista |
Sevilla |
4 |
Gloria Begué Cantón |
GPAI . Grupo P. Asociación Independiente |
León |
5 |
Carlota Bustelo García del Real |
PSOE |
Madrid |
6 |
Dolores Calvet i Puig |
PSC (PSOE) |
Barcelona |
7 |
Virtudes Castro García |
PSOE |
Almería |
8 |
Carmela García-Moreno Teixeira |
PAD/PSOE |
Madrid |
9 |
María Izquierdo Rojo |
GP Socialista |
Granada |
10 |
María Josefa Lafuente |
UCD |
Alava |
11 |
María Belén Landaburu
González |
Ninguno |
Burgos |
12 |
Rosina Lajo
Pérez |
PSOE |
Girona |
13 |
Mercedes Moll de Miguel |
UCD |
Barcelona |
14 |
Elena María Moreno González |
GP Centrista |
Pontevedra |
15 |
María Dolores Pelayo Duque |
GP Centrista |
Tenerife |
16 |
María Teresa Revilla López |
GP Centrista |
Valladolid |
17 |
Ana María Ruiz-Tagle |
PSOE |
Sevilla |
18 |
Carmen Solano Carreras |
GP Centrista |
Zaragoza |
19 |
Esther Tellado Alfonso |
UCD |
Tenerife |
20 |
Elena Vázquez Menéndez |
GP Socialista |
Madrid |
21 |
Nona Inés Vilariño Salgado |
GP Centrista |
La Coruña |
Fuente: elaboración propia
Todas ellas contribuyeron en
distinta forma y medida a la construcción de la democracia española. El resto
de las mujeres que participaron en la política democrática española de este
periodo, no han podido contribuir (RIP) con sus entrevistas, o han decidido no
tomar parte de este estudio. En síntesis, 9 de ellas militaron en grupos
parlamentarios socialistas (PSOE); 10 en grupos parlamentarios centristas
(UCD); y 2 sin militancia política. Geográficamente el azar ha hecho que estén
bien representadas todas las autonomías españolas (Tabla 1).
5. Análisis de
resultados
El primer resultado tras la
primera aproximación exploratoria, por dos tipos de fuentes, la primera a
través del Diccionario de Mujeres de
Cristina Segura Graíño (1998) permite hacer dos
afirmaciones: 1) que a pesar de los aproximadamente 20 años transcurridos desde
el periodo estudiado hasta la fecha de su publicación (1978-1998), solo están
presentes 2 de las 21 mujeres entrevistadas. Con bastante probabilidad la razón
de su aparición es que una fue Ministra y Defensora del Pueblo (Soledad García
Becerril) y la otra, Directora General y representante en la ONU, en cuestiones
de igualdad (Carlota
Bustelo).
Paradójicamente, Wikipedia efectúa un proceso inverso.
Figuran 19 de las 21 mujeres, aunque no exactamente las mismas (Tabla 2). Las
excluidas aquí son María Josefa Lafuente y Esther Tellado Alfonso, quizá por
tener una participación más breve en el tiempo, o menos relevante. Wikipedia,
en cambio, ofrece una mayor visibilidad a las mujeres que el propio Diccionario
de Mujeres Célebres, lo cual, a pesar de lo denostado de este diccionario
enciclopédico digital, reconoce y visibiliza a las mujeres políticas
entrevistadas objeto de este trabajo.
A continuación, se muestra
el resultado de las dos búsquedas de aproximación.
Tabla 2. Notoriedad y
formación
Nº orden |
Nombre y apellidos |
(1)[1] |
(2)[2] |
Formación académica |
1 |
Juana Arce
Molina |
No |
Sí |
Filología
Inglesa |
2 |
Anna Balletbò i Puig |
No |
Sí |
Periodismo y
Magisterio |
3 |
Soledad
Becerril Bustamande |
Sí |
Sí |
Filosofía.
Filología Inglesa |
4 |
Gloria Begué Cantón |
No |
Sí |
Doctora
Derecho y CC Económicas |
5 |
Carlota
Bustelo García del Real |
Sí |
Sí |
Ciencias
Políticas |
6 |
Dolores Calvet
i Puig |
No |
Sí |
Magisterio |
7 |
Virtudes
Castro García |
No |
Sí |
Derecho, API,
Magisterio |
8 |
Carmela
García-Moreno Teixeira |
No |
Sí |
Politóloga |
9 |
María Izquierdo
Rojo |
No |
Sí |
Filosofía y
Letras. Filología |
10 |
María Josefa
Lafuente |
No |
Auñamendi Eusko Entziklopedia |
Perito
mercantil, Comercio y Contabilidad |
11 |
María Belén Landaburu González |
No |
Sí |
Derecho |
12 |
Rosina Lajo
Pérez |
No |
Sí |
Filosofía y
Letras |
13 |
Mercedes Moll de Miguel |
No |
Sí |
Magisterio y
Enfermería |
14 |
Elena María
Moreno González |
No |
Sí |
CC. Económicas |
15 |
María Dolores
Pelayo Duque |
No |
Sí |
Derecho |
16 |
María Teresa
Revilla López |
No |
Sí |
Derecho |
17 |
Ana María
Ruiz-Tagle |
No |
Sí |
Derecho |
18 |
Carmen Solano
Carreras |
No |
Sí |
Magisterio |
19 |
Esther Tellado
Alfonso |
No |
No |
Titulada en
idiomas |
20 |
Elena Vázquez
Menéndez |
No |
Sí |
Asistenta
Social |
21 |
Nona Inés Vilariño Salgado |
No |
Sí |
Filosofía y
Letras |
Fuente: citada en epígrafe.
La mayor parte de las entrevistadas tienen una
formación de tipo humanística, aunque no pertenezcan propiamente a la actual macroárea de Humanidades, sino que respondan a las áreas de
Ciencias Sociales y Jurídicas. Se
reparten en 6 licenciadas en Filosofía y Letras (incluidas Filologías y
Lenguas); 4 en Derecho; 4 en Magisterio (1 de ellas, además Periodismo); 2 en
Ciencias Políticas; 2 en Ciencias Económicas y una Asistente Social. Algunas de
ellas dedicadas a la educación, primaria o superior, han alcanzado los más
altos cargos en ellas. Un modelo de formación bastante tradicional en las
mujeres: educación, salud (cuidados), y derecho (preocupación legislativa).
Solo hay una excepción, para el caso de la licenciatura en CC. Económicas, con
un desempeño laboral-mercantilista, también incluida en la macroárea
de Ciencias Sociales y Jurídicas.
Para operativizar el
análisis se han segmentado tres grandes bloques:
-
Bloque 1:
Motivación personal y posicionamiento (comisiones) y la conciliación o
normalización con su vida personal (estado civil y vida familiar). (Tabla 3).
-
Bloque
2: Desempeño
personal, participación y logros en la construcción democrática. (Tabla 4).
-
Bloque
3: Historia política
y social colectiva: implicaciones económicas; actitud crítica y reflexión sobre
la actualidad. (Tabla 5).
Bloque 1: Motivación personal y posicionamiento
(comisiones) y la conciliación normalización con su vida personal (estado civil
y vida familiar). (Tabla 3).
El primer resultado relevante es que 16 de 21 mujeres
se casaron; 2 se divorciaron (PSOE), y 4 no se casaron. De estas últimas, 2 de
ellas fueron nombradas por designación
real y eran profesionales independientes (política, económica y
afectivamente); la tercera, del PP, absorbida por su profesión; y la cuarta,
soltera, con una hija adoptada (PSOE). Esta última declara no haber hecho
renuncias, mientras que las dos primeras, declaran que sí las hicieron. Apuntan
que renunciaron a su propia familia debido a su vocación y dedicación. De
estas, destaca el hecho de que no fueron ellas mismas las que se postularon
(dos, por designación real; otra, por
decisión paterna y la cuarta, por invitación del grupo político).
Una vez tomada la decisión de entrar en la esfera
pública y política, todas ellas tuvieron que acomodar su estilo de vida a la
nueva situación de vida profesional en la política española. Las mujeres
casadas, aun las que contaban con el apoyo de sus maridos, confiesan que era
complicado dejar a los niños, ya que añadían más responsabilidades de las que
tenían anteriormente. Las mujeres solteras jugaban aquí con ventaja, pues
podían ejercer libremente su profesión. En todo caso, ninguna de ellas muestra
arrepentimiento o pesar, más bien lo contrario, satisfacción por haber estado
en el ojo del huracán de la transición española.
Tabla 3: Motivación personal; vida personal y familiar
Nº orden |
Motivaciones personales |
Circunstancias Personales |
Estado civil y Familia |
1 |
Servicio
próximo + alfabetización: en cárceles y hospitales |
Vida en Madrid
normalizada. Fines de
semana pueblos. |
Casada: 3H y
7N |
2 |
Cambio social
+ discriminación de la mujer |
Vivir en
Barcelona, implicaba ausencia del hogar familiar |
Divorciada: 4H
y 5N |
3 |
Oposición
Franco + ambiente Universidad |
Conciliación
Política y Vida Familiar muy difícil para las mujeres |
Casada: 2 H |
4 |
Designación
real + compromiso social. Situación mujer. |
Académica: 1ª
catedrática Facultad de Derecho |
Soltera |
5 |
Influencia
feminismo francés |
No contesta a
este respecto |
Casada: 3 H |
6 |
Inquietud propia
+ desigualdad social |
Lo más
importante para mí era contribuir a la democracia |
Pareja: 2 H |
7 |
Hija de
socialista, que en reunión partido fue propuesta en su ausencia |
Traté de
demostrar lo que defendía: la Ley de filiación |
Casada: 3 H |
8 |
Adolescencia
inquieta y comprometida Mente abierta |
Problemas con
mis hijos y mi marido. |
Casada: 2H 8N |
9 |
Implicación
social + cambio +.universidad |
Me divorcié.
Pero lo habría hecho igual no siendo política |
Divorciada |
10 |
Fue invitada
como mujer profesional |
No da razones |
Soltera |
11 |
Cambio social
y Designación Real |
Sacrifiqué mi
vida personal y una familia |
Soltera |
12 |
Charnega +
conciencia clase |
Imperativo
moral. Fui poco ambiciosa. Dimití. |
Casada: 2H 2N |
13 |
Asistencia
social |
Teníamos que multiplicarnos. Tareas de
mujer y política |
Viuda: 4H 6N |
14 |
Fortalecimiento
de los valores |
Renuncia a mi
carrera profesional en el BBVA |
No contesta |
15 |
No da razones |
Practicaba lo
defendido: Mujer = trabajo = salario |
Casada: 2 H |
16 |
Inconformismo
con situación social |
No dice nada
al respecto |
Casada: 4 H |
17 |
Padres
republicanos |
Mi vida se
desarrollaba en Madrid, sin problema |
Casada: y Ns |
18 |
Compromiso
social |
Mi
indemnización fue representar Zaragoza: ciudad y provincia |
Casada: 2 H |
19 |
Conciencia
social |
Abandoné la
política después de las Constituyentes |
Viuda y 2 H |
20 |
Observa
realidad social disconforme |
No hice
ninguna renuncia |
Soltera: hija
adoptada |
21 |
Revueltas.
Ambiente Universitario UCM |
No sé qué
hubiera sido de no ser política. Quizá lo mismo |
Casada: 1 H |
Fuente: elaboración propia.
Bloque 2: Desempeño personal, participación
y logros en la construcción democrática. (Tabla 4).
La columna de logros está
estrechamente relacionada con sus motivaciones y con su formación académica. Es
muy coherente el caso 18 (Carmen Solano, PSOE, maestra. Logró que se mejoraran
las condiciones de jubilación de los maestros); o el caso 20 (Elena Vázquez
Menéndez, PSOE, asistenta social, logró un salario de inserción); o el caso 11
(Belén Landaburu, abogada, consigue como logro un
cambio del estatus jurídico de la mujer. La mayor parte de ellas fueron
Diputadas en el Congreso; algunas también fueron senadoras. Una de ellas llegó
a Ministra de Cultura y Defensora del Pueblo, primera mujer de la democracia
española en alcanzar ese cargo.
Tabla 4. Participación activa en la historia política
y social
Nº orden |
Desempeño Personal |
Principal participación en comisiones de trabajo |
Cambios logrados |
1 |
Diputada y
Senadora |
Educación,
Universidades e Investigación, Ciencia, Cultura, Defensor del Pueblo, 3ª Edad
y RTVE |
Asilo para
ancianos |
2 |
Diputada |
Educación,
Cultura y Control parlamentario y Comisión Investigación RTVE, Industria,
Turismo y Telecomunicaciones |
Ley tercer
canal TV y Defensa de los derechos de la mujer |
3 |
Diputada |
Comisión
Redacción E. And. |
Constitución,
Democracia e igualdad |
4 |
Senadora |
Economía y
Hacienda, Presupuestos y Política científica |
Arts. 39 y 51.
Minusvalías y consumidores |
5 |
Diputada |
Prisiones,
Minusvalías y Presupuestos |
Mujer y DIM
(75). Folletos L MU-AFLM |
6 |
Diputada |
No
discriminación, Derechos Humanos |
Ley del tercer
canal TV3 Ley de amancebamiento. |
7 |
Diputada y |
Agricultura,
pesca Derechos
físicos. Tercera edad. |
Intento de
reparcelación agraria |
8 |
Diputada |
Universidades,
Cultura, Investigación, Educación, Derechos Humanos, 3ª edad |
Centros de
Planificación familiar, Proyecto de Ley C Juventud y Subdirección Instituto
Mujer |
9 |
Diputada |
Educación.
Constitucional. Cultura, Administración; Cooperación Desarrollo. Justicia
social. Universidad. Derechos e la Mujer. Asuntos sociales. Magreb. |
Código
Penal> Anticonceptivos, Aborto y despenalización anticonceptivos,
planificación familiar, igualdad |
10 |
Diputada |
Interior |
No aporta
datos |
11 |
Diputada y
Senadora |
Diputación
Permanente, Asuntos Exteriores, Investigación comercial. Productos agrarios,
Miembro Junta Portavoz |
Reforma Código
Civil; 320 y 321. Derecho de Familia, Situación jurídica de la mujer, Ley de
Enjuiciamiento civil |
12 |
Diputada |
Incompatibilidades,
Sanidad y Seguridad Social. Comisión especial Málaga/Tenerife |
Su mayor logro
todo lo aprendido. Ejercicio de responsabilidad |
13 |
Diputada |
Justicia,
Presidencia, Defensa, Tortura y Pena de Muerte, Defensa de Menor |
Pensiones a
los viudos y viudas de los combatientes republicanos. Mujer en el Ejército y
Estatuto RTVE |
14 |
Diputada |
Obras
Públicas, Trasvase Tajo-Segura, Trabajo, Inmigración, Universidades, Estatuto
Galicia, Prisiones y Colza |
Puente Arosa, mejora en infraestructuras gallegas, Ley de
universidades, Estatuto trabajador, mejora prisiones. |
15 |
Diputada |
Defensa,
Justicia e Interior, Competencia legislativa, Derechos Humanos, Ley Menor |
Participación
Ley de Divorcio, Código civil en materia de Nacionalidad, Recalificaciones
parque canarios. |
16 |
Diputada |
Cultura,
Peticiones, Hacienda, RTVE, Tercera edad, Educación y cultura |
Anteproyecto
Constitución, Igualdad, Penas privativas libertad, reinserción social. Art.
57 y 155. Constitución |
17 |
Diputada |
Sanidad,
Seguridad Social, Trabajo, Constitucional, Justicia, Mixta Mujer y Derechos
Humanos |
Igualdad de
oportunidades, abolición dote matrimonial, aborto, poderes públicos, Medio
Ambiente, |
18 |
Diputada |
Educación,
Obras Públicas, Universidades e Investigación, Minusválidos físicos y
sensoriales, Presidencia, exteriores, RTVE |
Jubilación de
los maestros, despenalización del aborto en 3 supuestos, bodas civiles
ayuntamientos |
19 |
Diputada |
Cultura,
Especial disminuidos físicos y mentales, 3ª Edad, Prisiones |
Proyecto ley
disminuidos físicos y mentales, mejora prisiones, casa cuna |
20 |
Diputada |
Consejo
Administración RTVE, Integración social, |
Salario de
Inserción, Regulación RTVE |
21 |
Diputada |
Educación y
Cultura, Defensa, Industria, Interior, Universidades y Diputación Permanente.
Estatuto Autonomía Galicia |
Redacción art.
27 Constitución. Leyes de Educación, Estatuto de Galicia |
Fuente: elaboración propia
Bloque 3: Historia política y social
colectiva: implicaciones económicas; actitud crítica y reflexión sobre la
actualidad. (Tabla 5).
Este
bloque permite abordar el aspecto económico del ejercicio de la política. Eran
las primeras mujeres políticas en la democracia de 1978 y se enfrentaban a una
situación desconocida. La mayoría eran mujeres casadas, por lo que no dependían
únicamente de ese ingreso para vivir. Como muestra la Tabla 5, casi la mitad
de ellas, no han comentado nada al respecto. Se ignora si hubo cambios
sustanciales, o si esta actividad les supuso un cambio económico. El hecho de
no mencionar el tema, permite inferir que no fue un tema central en el
desempeño de su tarea política. Tres de ellas afirmaron que no sufrieron cambio
alguno. Para seis, supuso un cambio negativo, pues percibían un ingreso menor o
una pérdida patrimonial, precisamente por no atender sus negocios, o haber
abandonado su carrera profesional.
Las
dos últimas respuestas hacen referencia a su valoración crítica, pasada y
presente, lo que permite ofrecer una mirada retrospectiva y prospectiva de las
entrevistadas. En general (véase la Tabla 5) existen más similitudes que
diferencias. Llama la atención la proximidad de posturas y un cierto consenso,
pese a su diversidad ideológica. Es posible que el efecto producido por el paso
del tiempo haya acercado su pensamiento actual.
Todas
ellas tenían como horizonte compartido el servicio general o el bien común,
cuestión no tan evidente en la política actual, según sus propias palabras,
donde prevalecen los intereses “partidistas” e incluso “personales”. Tanto
centristas como socialistas coinciden en afirmar que se debería haber trabajado
más por la igualdad real de la mujer que ha resultado insuficiente,
especialmente al observar la realidad social tras cuarenta años de democracia.
El
“respeto” fue la actitud predominante. El enfrentamiento no era una constante.
Se lamentan de que el escenario político español actual no esté presidido por
el respeto que caracterizo su ambiente de trabajo. Todas las entrevistadas
coinciden en afirmar que la crisis ha hecho mucho daño al país desde el punto
de vista del bienestar social. Perciben un retroceso con relación a los
avances logrados durante su periodo activo. Asimismo, opinan que las
desigualdades van aumentando a medida que pasa el tiempo, favorecidas por esta
misma crisis.
Tanto
la “corrupción” como el “nepotismo” han sido problemas destacados por un buen
número de entrevistadas, lacras estas, que se deberían evitar de la misma forma
que la “especulación”, destacada como otra constante en la política actual.
Para lograr un mayor compromiso ciudadano sostienen la necesidad de que los
políticos escuchen a los ciudadanos, lo que les permitiría dar respuesta a los
problemas ciudadanos, que parecen ser ignorados.
Algunas
entrevistadas han señalado el exceso numérico de políticos tanto en la
Administración Central como en la Autonómica, que podrían producir una cierta
asfixia presupuestaria, así como una mayor desigualdad entre regiones. Afirman
que los políticos actuales” han perdido la vergüenza y solo miran por sus
intereses particulares”. Las entrevistadas invocan la necesidad de una ética
personal, política y social. Asimismo, se ha señalado que la Constitución
necesitaría algunos cambios, y que estos deberían hacerse con el mismo espíritu
de respeto que se hicieron en su génesis.
Tabla 5. Valoración política y social
Nº orden |
Evolución económica |
Críticas constructivas al período político vivido
(1977-1982) |
Panorama político y social de la actualidad |
1 |
Sin cambios |
Todo se hizo
con respeto, por el bien común y sin enfrentamientos |
El panorama es
lo opuesto a lo que fue: enfrentamientos y corrupción |
2 |
Sin
comentarios |
Se hizo una
política muy responsable. Negociar con los grandes en comunicación política
te enseñaba mucho |
La crisis ha
reventado expectativas en una generación que daba por hecho que siempre se
iría a más. Desigualdad |
3 |
Sueldo muy
digno |
Algunas cosas
se podían haber hecho mejor, pero el balance es satisfactorio |
La situación
actual está influida por la crisis económica y el riesgo para familias y
empresas. Confío en el cambio. |
4 |
Sin
comentarios |
En los temas
sociales está el condicionamiento económico. Propuestas no viables. |
Le produce
dolor el panorama actual, aunque en temas de género, la mujer ha avanzado indudablemente. |
5 |
Renuncia
compensada |
Deberíamos
haber resuelto los malos tratos y la discriminación y el tema TV |
La crisis ha
hecho retroceder el sistema de bienestar tan difícil de construir |
6 |
Me perjudicó
mucho |
Fue una época
de mucho activismo y poca reflexión. No igualdad para la mujer |
Hoy me parecen
irónicas algunas situaciones, tras lo que luchamos. |
7 |
Pérdida
patrimonial |
Ni entonces ni
ahora los políticos se deben perpetuar. Dar paso a nuevos políticos |
Existe un
retroceso en la actualidad. Necesario consenso hacia adelante |
8 |
Pérdida
patrimonial |
Pasamos de
súbditos a ciudadanos. Creo que la socialdemocracia tiene todavía recorrido y
lo que no se pudo hacer entonces, ahora habría que dar respuesta a temas
abiertos. |
Falta de liderazgos;
intereses partidistas corto plazo, falta objetivos política Estado; crisis;
desafección; descrédito instituciones, No transparencia; deterioro Estado de
bienestar. |
9 |
Mejora
económica |
Vacíos
mejorables: derechos mujeres. No presentimos que había que poner en vigencia
lo avanzado. Debimos prevenir la corrupción. |
La democracia
actual necesita muchos cambios, que se deberían hacer con consenso para
revitalizar la democracia, impidiendo corrupción y especulación. |
10 |
Sin
comentarios |
Quedé vacunada
contra todo intento de división partidista de grupos que anteponen sus
intereses a los principios ideológicos |
Mujeres y
hombres deberían compartir las responsabilidades sociales y políticas |
11 |
No fueron
ingresos sustanciosos |
Se ha fallado
en el desarrollo constitucional. Demasiados intereses particulares por encima
del interés general |
Habría que
enderezar el rumbo nacional desde la unidad y la generosidad, igual que en la
Transición |
12 |
Nada diferente |
Creo que
éramos y son demasiados diputados. Con menos se haría igual |
El
nacionalismo catalán es excluyente y nos devora. Hay que tener disciplina de
partido. |
13 |
Pérdidas por
desatención del estanco |
Se debería
haber invertido más en los temas de educación y de igualdad de la mujer |
La política
debería recuperar la vocación de servicio público que ha desparecido |
14 |
Me afectó
negativamente. No me pude reincorporar al BBVA |
Es posible que
me equivocara en algo, pero hacíamos las cosas con la mejor voluntad |
La política no
debe estar profesionalizada, es una dedicación al ciudadano, voluntariamente.
No se debe vivir de la política. Es servicio con alta formación para la res
publica. Corrupción y nepotismo |
15 |
Sin
comentarios |
Sin
comentarios |
Sin
comentarios |
16 |
Sin
comentarios |
Se debería
haber trabajado más por la igualdad real de la mujer. |
Soy escéptica.
Necesaria conciliación laboral y familiar, con involucración del hombre |
17 |
Sin
comentarios |
Se trabajó
mucho, pero es insuficiente a juzgar por los hechos |
Los derechos
humanos deben ser la seña de identidad de esta época, la igualdad de
oportunidades. |
18 |
Lo comido por
lo servido |
Había una
ética, respeto y responsabilidad social y política |
No importa lo
que yo piense. Los políticos deben escuchar a los ciudadanos |
19 |
No cambió nada |
Fue una época
dura de terrorismo de ETA, pero se luchaba con mucha ilusión por una
democracia fuerte y sólida |
La crisis y el
desempleo han hecho mella en la sociedad: corrupción y no hay vergüenza por
nada |
20 |
Se ganaba
poco. Sigo en la misma casa |
Es posible que
me equivocara en cosas pequeñas, pero fui coherente con mis creencias y
defendí mis posiciones |
Los políticos
no se creen la política ni luchan por mejorar las cosas. Fatal. |
21 |
Al principio
perdía, luego se compensó |
Se debería
haber corregido la prevalencia del hombre sobre la mujer en la sucesión de la
Corona. La justicia no se modernizó. |
Las 17
autonomías están generando instituciones innecesarias. El nacionalismo nos
enfermará. |
Fuente: elaboración propia.
6. Discusión y conclusiones
Conviene comenzar diciendo que la Transición española estuvo caracterizada por el respeto, presente
entre los representantes de las cámaras en sus relaciones personales y también
en la forma de hacer política, lo que posibilitó el proceso democrático. El
respeto hacia ellas fue una cuestión no solo de educación, sino también de
camaradería, que no necesariamente significaba una igualdad real.
En síntesis, la mirada de las entrevistadas, tras su experiencia
política, está cargada de conocimiento, sabiduría, madurez y generosidad. El
mero hecho de responder a esta entrevista, cuatro décadas después, sigue siendo
una prueba de su compromiso con el servicio público, de amor a la sociedad y de
contribución al futuro de la democracia española. Conviene decir que algunas de
las diputadas con las que se contactó declinaron responder a ninguna pregunta,
pues pensaban que lo que tenían que decir ya había sido “dicho o hecho” en su
participación política, y que preferían que la historia les juzgara por sus
hechos y no por sus palabras. Otra diputada también declinó contestar sin dar
ninguna razón para ello, simplemente expresó su voluntad de no responder a
ninguna pregunta, opción que desde luego fue respetada, aunque no sea fácil
entender las razones para la negativa.
Como
parte de la discusión académica, es necesario decir que no todas las
protagonistas eran feministas, tal como ellas mismas relatan en su narrativa (y
no solo dependiendo de su filiación política, sino de su propia experiencia y
personalidad). Sin embargo, tras más de cuatro décadas, todas coinciden en afirmar
que, aunque se avanzó mucho (véase Tabla 4), se podían haber logrado mayores
avances, especialmente para las mujeres, como por ejemplo una igualdad real
total, incluso en aspectos tales como la Sucesión de la Corona en
España, hecho este sobre el que existe un cierto debate público abierto. De
hecho, prácticamente todas ellas favorecieron y defendieron el avance de las
mujeres, en su entorno social, político o laboral, aunque con distintas
perspectivas e intensidad.
Todas ellas fueron, al menos diputadas, y dos de ellas
tuvieron un doble papel: diputadas y senadoras. Alguna incluso llegó a
Ministra, lo cual fue un logro olvidado desde la II República.
En lo relativo a la adscripción de las mujeres a
partidos políticos, sólo ocho de ellas pertenecían a partidos progresistas
(PSOE y PSC), mientras que las otras trece pertenecían a grupos más
conservadores (UCD, Partido Centrista, o Independiente: una). (Véase Tabla 1).
En cuanto a la formación académica de las
entrevistadas, conviene destacar que a pesar de su adscripción a partidos
políticos distintos, llama poderosamente la atención que los estereotipos de
género están bien representados, puesto que prácticamente todas (menos una) las
mujeres procedían de profesiones enmarcadas en Humanidades o en Ciencias
Sociales y Jurídicas, vinculadas a la vocación de atención y cuidados, tan
secularmente vinculados a las mujeres (véase Tabla 2).
En lo relativo a su notoriedad y la visibilidad de las
mujeres, la aproximación exploratoria demostró que su notoriedad es mucho mayor
en fuentes digitales, al menos inicialmente (véase Tabla 2).
Llama poderosamente la atención el hecho de que las
políticas que llegan a las cámaras en esta época, ni son todas feministas, ni
todas tienen una vocación política clara. De forma generalizada, las mujeres
feministas proceden de las líneas más progresistas, aunque no al cien por cien.
En cuanto a su vocación, no siempre estuvo muy determinada. En cambio, todas
ellas trataron de cumplir con sus responsabilidades, de ahí que participaran en
todas las comisiones de trabajo de forma muy activa.
Su narrativa re retrospectiva sí establece matices
(véase Tabla 5) con relación a la interferencia de su vida privada con la
política. En algunos casos les obligó a renunciar a una vida privada más intensa,
pero en general no se arrepienten de haber participado en la construcción de la
democracia española.
En el momento de la conclusión de su carrera política,
algunas de ellas confiesan que no fueron todo lo combativas o ambiciosas que
podrían o deberían haber sido. Estas son mayoritariamente las que abandonaron
la política, con un cierto desencanto y porque no estaban dispuestas a seguir
batallando contra todos los obstáculos que aparecían en su camino. De ahí que
no hubiera arrepentimiento, pues aquellas que no se vieron capaces de
continuar, renunciaron a su carrera política.
El tema económico es un elemento que marca la
diferencia de género. A Este respecto, prácticamente todas ellas eluden este
aspecto, lo que constituye una característica muy estudiada en los estudios de
género, porque o bien no lo mencionan o le dan poca importancia a ese aspecto
(véase Tabla 3). Lo cierto es que prácticamente todas ellas eran profesionales
o tenían un modus vivendi
económicamente saneado, y no muestran demasiado interés en eso: unas porque se
sienten compensadas, otras porque no les preocupaba si perdían o ganaban, y
otras porque la participación política les resultaba muy gratificante.
Entre
las coincidencias más notables cabe destacar su gran preocupación por la
realidad social, que no ha dejado de existir a pesar de que ya no estén en la
política activa. Además, tienen un gran interés en los asuntos públicos y
políticos, que en la actualidad contemplan con tristeza y escepticismo. Todas
ellas piensan que ha existido un cierto retroceso social en la actualidad, y
que se podían haber conseguido mayores logros.
Igualmente,
también coinciden en observar y lamentar la “corrupción”, la “especulación”, la
“falta de transparencia”, el “nepotismo”, el “exceso de intereses particulares
sobre el interés general”, y una gran “falta de comunicación con la
ciudadanía”, así como “exceso de representación política e institucional”, que
resulta especialmente inoperante y poco dinámica.
En
la actualidad, a todas ellas les preocupa la falta de liderazgo social o
político: Lo mismo que sucede con las desigualdades (de oportunidades y
socio-económicas) y los enfrentamientos políticos estériles.
Más
concretamente, con relación a su mirada retrospectiva y prospectiva, la Tabla 5
da cuenta de una forma sintética de todas sus valoraciones, tanto del
desarrollo democrático como de su valoración actual, cuya lectura tiene tanto
interés para los estudiosos de la política, en general, como para los políticos
activos en la actualidad.
Algunas entrevistadas han comentado un aspecto
delicado y que no suele tratarse en la mayor parte de los análisis
sociopolíticos: la “ambición política”, y que tiene mucho que ver con un
análisis desde la perspectiva de género. No se refieren a la ambición personal
en términos económicos, porque como ya ha quedado manifestado en el análisis de
la Tabla 5, el interés económico no estaba presente prácticamente en ninguna de
ellas. Sin embargo, en Tabla 3, concretamente Rosina Lajo Pérez afirmó: “Fui poco ambiciosa. Dimití”. Esta afirmación plantea un tema muy
interesante que puede convertirse en un eje de reflexión sobre la posible
aparición de un techo de cristal, (presente en algunas mujeres) que ejerce una
fuerte presión sobre el desempeño personal o profesional de la mujer, y que
podría ser objeto de un estudio futuro.
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