Cincuenta años de política fiscal en materia de vivienda = Fifty years of tax policy in housing

Carlos Carbajo Nogal

Resumen


Resumen

El objetivo de este trabajo es analizar la evolución de la política de vivienda en nuestro país a partir de los años sesenta y hasta la actualidad, estudiando para ello los planes plurianuales de subsidios y ayudas a la vivienda. Estos actúan como instrumentos presupuestarios que incluyen medidas de fomento basadas, en la mayor parte de los casos en ayudas a fondo perdido, en la financiación de los diferenciales de interés o de la propia cuota o en la concesión de créditos preferenciales en función de los ingresos de las familias y del tipo de viviendas protegidas en cada periodo; se hace particular hincapié en los beneficios de naturaleza fiscal, que en los años sesenta y setenta se centran en la ampliación del hasta entonces escaso parque de viviendas sobre las que la población española empezaba ya a decantarse sobre el régimen de tenencia en propiedad. Desde esa fecha hasta hoy las políticas públicas han ido evolucionando y pese al alto nivel de viviendas en régimen de propiedad, los poderes públicos han vuelto de nuevo la vista al mercado del alquiler como posible respuesta al problema de la vivienda.

Abstract

The aim of this paper is to analyze the evolution of housing policy in our country since the sixties and until today, by assessing grant term plans and housing assistance. These act as budgetary instruments including building measures based, in most cases in refundable aid in the financing of interest rate differentials or own quota or preferential lending based on income family and the type of housing in each period; places particular emphasis on the benefits of a fiscal nature, that at first, in the sixties and seventies are focused on expanding the hither to scarce housing stock on that the Spanish population was beginning to opt for tenure in property. From then until now public policies have evolved and despite the high level of housing ownership, public authorities have become again the view to the rental market as a possible answer to the housing problem.

Palabras clave


Políticas públicas de vivienda; Política fiscal; Instrumentos económicos; Fiscalidad de la vivienda; Alquiler de viviendas; Viviendas en propiedad; Public policies of housing; Fiscal politics; Economic instruments; Tax system of the housing

Texto completo:

PDF

Referencias


AAVV (1995). Curso de derechos fundamentales. Teoría general. Madrid: Ed. Universidad Carlos III.

Adame Martínez, F., Castillo Manzano, J. y López Valpuesta, L. (2004). El sector público y la inversión en vivienda: la deducción por inversión en vivienda habitual en España. Documentos de Trabajo, 17/04, Instituto de Estudios Fiscales.

Aparicio Pérez, A. y Monasterio Escudero, C. (1981). Las deducciones de la cuota en el impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Crónica Tributaria, 38, 19 y ss.

Barciela, C. y otros (2001). La España de Franco (1939-1975). Economía. Madrid: Editorial Síntesis.

Bassols Coma, M. (1983). Consideraciones sobre el derecho a la vivienda en la Constitución Española de 1978. Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, 85, 13-42.

Beltrán de Felipe, M. (2004). Sinsentidos y paradojas de la vivienda. Congreso Internacional: Municipia Siglo XXI, Ciudadanía y Gobierno Local. Zaragoza: Diputación de Zaragoza.

Beltrán de Felipe, M.(2000). La intervención administrativa en la vivienda. Valladolid: Lex Nova.

Borgia Sorrosal, S. (2008). Nuevas ayudas y ventajas fiscales destinadas a incentivar el mercado del alquiler. ¿Una solución al mercado de la Vivienda?. Crónica Tributaria, 129, 9-34.

Bueno Miralles, B. (2009). El poliedro de la vivienda. Estudio de la vivienda protegida de acuerdo con el Plan estatal 2009-2012. Madrid: Ed. La Ley.

Carreras Yáñez, J.L. (1984). El ajuste del sector de la construcción en los años ochenta. Papeles de Economía Española, 21, 325-354.

Cazorla Prieto, L. y Peña Alonso, J.L. (1999). El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Pamplona: Ed. Aranzadi.

Cotorruelo Sendagorta, A. (1960). La política económica de la vivienda en España. Instituto Sancho de Moncada. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

Domínguez Martínez, J.M. y López del Paso, R. (2008). Fiscalidad y coste de uso de la vivienda. Revista Técnica Tributaria, 80, 21-35.

Duce Tello, R.M. (1995). Un modelo de elección de tenencia de vivienda en España. Moneda y Crédito, 201, 127-152.

Fernández Carbajal, A. (2004). Veinticinco años de política de vivienda en España (1976-2001): una visión panorámica. Información Comercial Española, 816, julio-agosto, 145-161.

Galapero Flores, R. (1999). Fiscalidad de la vivienda en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Impuestos: Revista de Doctrina, Legislación y Jurisprudencia, 15(2), 329-352.

García Delgado, J.L. y Jiménez, J.C. (1999). Un siglo de España. La economía. Madrid: Editorial Marcial Pons.

García Martínez, A. y Jiménez-Valladolid de L’hotellerie-Fallois, D.J. (2007). La fiscalidad especial sobre la vivienda vacía en España y en otros países de la Unión Europea. Estudios Financieros: Revista de Contabilidad y Tributación (Comentarios y casos prácticos), 297, 49-102.

García Montalvo, J. y Mas, M. (2000). La vivienda y el sector de la construcción en España. Valencia: Caja de Ahorros del Mediterráneo.

García Montalvo, J. (2005). Algunas reflexiones sobre la tributación y las desgravaciones a la vivienda, (“Some thoughts on taxes and tax-breaks on housing expenditure”). Economistas, 104, 191-198.

García Villar, J. y Raya, J.M. (2006). La fiscalidad sobre la renta y el régimen de tenencia de la vivienda. Un análisis empírico para el caso español. Papeles de Economía Española, 109, 198-213.

García Novoa, C. (1984). Tratamiento fiscal de la vivienda y derecho del usufructo en el IRPF. Revista de Derecho Financiero y Hacienda Pública, 44(230), 371-410.

González González, A. I. (2006). Inversión en vivienda y beneficios fiscales en el IRPF. Revista Información Fiscal, 7, 11-63.

Greppi, A. (1999). Los nuevos y los viejos derechos fundamentales. Derechos y libertades, 4(7), 281-302.

Herranz Castillo, R. (2003). Consideraciones sobre el derecho a la vivienda en la Constitución. La Ley: Revista Española de Doctrina, Jurisprudencia y Bibliografía, 4, 1506-1513.

Iglesias González, F. (2000). Administración pública y vivienda. Madrid: Ed. Montecorvo.

Inurrieta Beruete, A. (2007). Mercado de vivienda en alquiler en España: más vivienda social y más mercado profesional. Documento de trabajo 113/2007, Fundación Alternativas.

López Díaz, J. (2002). La vivienda social en Madrid, 1939-1959. Espacio, Tiempo y Forma, Serie VII, Historia del Arte (Tomo 15). Madrid: Ed. UNED.

López Espadafor, C. (2002). La tributación de la segunda vivienda frente a la situación de la vivienda habitual. Impuestos: Revista de Doctrina, Jurisprudencia y Legislación, 18(1), 186-215.

Ministerio de la Vivienda (2009). Estudio sobre el stock de viviendas a 31 de enero de 2008. Madrid: Ministerio de la Vivienda.

Muñoz Castillo, J. (2000). El derecho en una vivienda digna y adecuada. Madrid: Colex.

Muñoz Castillo, J. (2003). Constitución y vivienda. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Narbona Ruiz, C. (1993). El plan de vivienda 1992-1995: especial referencia a sus resultados en Andalucía. Boletín económico de Andalucía (16)

Onrubia Fernández, J. y Rodado Ruiz, M.C. (2009). Fiscalidad y rentabilidad real de la inversión en vivienda: España 1996-2007. XVI Encuentro de Economía Pública, Granada.

Onrubia Fernández, J. y Sanz Sanz, J.F. (1998). Los efectos de la reforma del IRPF sobre los compradores de vivienda habitual. Papeles de Trabajo, 12/98, Instituto de Estudios Fiscales, Madrid.

Onrubia Fernández, J., Romero Jordan, D. y Sanz Sanz, J.F. (1998). Una nota sobre la compensación de incentivos a la adquisición de vivienda habitual tras la reforma del IRPF de 1998. C.P.T., 34/02, Instituto de Estudios Fiscales.

Parreño Castellano, J.M. (2003). El destino social de la vivienda protegida de promoción privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-78). Scripta Nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, VII(146/093). http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-146(093).htm .

Pascual de Pablo, P., Serna Blanco, L. y Urquiola Fernández, A. (2005). El tratamiento fiscal de la vivienda en la normativa del IRPF. Revista Técnica Tributaria, 68, 71-106.

Pedro, A. (2000). Espacio urbano y política de vivienda. Colección Tesis Doctorals. Conselleria d'Obres Publiques, Urbanisme i Transports. Generalitat Valenciana, Valencia.

Rafols I Esteve, J. (1988). Política de vivienda en el Estado de las autonomías, 1981-1988. Revista Española de Financiación a la Vivienda, 7, 41-49.

Rodríguez Alonso, R. (2005). Infrautilización del parque de viviendas en España: aparición de viviendas vacías y secundarias. Boletín CF+S, 29/30, http://habitat.aq.upm.es/boletin/n29/arrod2.html .

Rodríguez Alonso, R. (2005). La política de vivienda en España desde la perspectiva de otros modelos europeos. Boletín CF+S, 29/30, http://habitat.aq.upm.es/boletin/n29/arrod2.html

Rodríguez Hernández, J.E. (2006). Análisis de las decisiones de tenencia y demanda de vivienda en España. Tesis Doctoral, Curso 2005-2006. Servicio de publicaciones de la Universidad de la Laguna, La Laguna (Tenerife).

Rodríguez López, J. (2006). Los booms inmobiliarios en España. Un análisis de tres periodos. Papeles de Economía Española, 109, 76-90.

Sánchez Martínez, M.T. (2002). La política de vivienda en España, análisis de sus efectos redistributivos. Granada: Universidad de Granada.

Sánchez Martínez, M.T. (2003). El plan de vivienda 1992-1995: un estudio de su incidencia redistributiva. WP-EC 2003-11, IVIE, 2003.

Sánchez Martínez, M.T. (2004). Gasto público y vivienda: un estudio de su incidencia distributiva. Revista Valenciana de Economía y Hacienda, 10, 161-186.

Tamames, R. (1986). Introducción a la economía española. Madrid: Alianza Editorial.

Tinaut Elorza, J.J. (2006). Desarrollos recientes de la política estatal de vivienda en España: el Plan 2005-2008. Papeles de Economía Española, 109, 273-290.

Trilla, C. (2001). La política de vivienda en una perspectiva comparada. Barcelona: Fundación La Caixa.

Whitehead, C.M.E. (2006). Una perspectiva internacional de los mercados de vivienda. Papeles de Economía Española, 109, 2-13.




DOI: http://dx.doi.org/10.18002/pec.v0i14.598

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Copyright (c) 2012 Carlos Carbajo Nogal

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.

Pecvnia
Revista de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad de León

Contacto: ulepec@unileon.es
Soporte técnico: journals@unileon.es

I.S.S.N. 1699-9495 (Ed. impresa)
e-I.S.S.N 2340-4272

Editada por el Área de Publicaciones de la Universidad de León